Звіт

про проведену роботу щодо запобігання та виявлення корупції

у Головному управлінні статистики у Харківській області

за 2023 рік

     Головне управління статистики у Харківській області (ГУС у Харківській області) на виконання Закону України "Про запобігання корупції", нормативно-правових актів з питань запобігання та протидії корупції, Антикорупційної програми Держстату на 2021–2023 роки та Плану заходів Головного управління статистики у Харківській області щодо запобігання і протидії корупції на 2023 рік, в межах компетенції, забезпечує розробку та вживає заходів, які направлені на попередження та виявлення порушень вимог антикорупційного законодавства, підвищення особистої відповідальності працівників та неприпустимість вчинення корупції або пов’язаних з корупцією правопорушень, а також сприяють послабленню негативного впливу корупційних ризиків в діяльності установи.

    У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України правила подання електронних декларацій змінилися. Відповідно до Роз’яснень щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента, проведення перевірок) від 07 березня 2022 року № 4, наданих НАЗК, усі види декларацій подаються протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період обов’язку подати документи (Закон України від 03 березня 2022 року № 2115-IX). Слід зазначити, що НАЗК не обмежував можливість подання декларацій, перевірки на помилки відомостей, зазначених у декларації, яку можливо було здійснити увійшовши до особистого електронного кабінету.

    Разом з тим, починаючи з 12 жовтня 2023 року відновлено декларування, відповідно до Закону України від 20 вересня 2023  р. № 3384-IX "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", яким врегульовані питання щодо термінів кампаній декларування, порядку подачі виправленої декларації (поданої під час війни), особливості відкриття публічного доступу до Реєстру декларацій з урахуванням безпекових аспектів.

    З набранням чинності Закону було відновлено проведення спеціальних перевірок стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, що передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком.

    Протягом 2023 р. спеціальні перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком не проводились.

    Станом на 01 січня 2024 р. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі –декларація), за 2021 р. подало 184 працівники ГУС у Харківській області, за 2022 р. – 181 працівник.

    Працівники, які припинили виконання функцій держави протягом 2021-2022 р., були проінформовані щодо обов’язку подання декларацій при звільненні та після звільнення.

    Працівники, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави, протягом 2023 р., були проінформовані щодо зобов’язання подати декларацію при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та наступного року після звільнення з урахуванням вимог на період дії воєнного стану.

    Заступником начальника відділу планування, координації та моніторингу статистичної діяльності, на яку було покладено виконання робіт з питань запобігання та виявлення корупції, у І півріччі 2023 р. та головним спеціалістом з питань запобігання та виявлення корупції (далі – головний спеціаліст) у ІІ півріччі 2023 р. проводилась роз’яснювальна робота серед працівників ГУС у Харківській області з питань дотримання антикорупційного законодавства, надавались консультації з питань запобігання корупції та заповнення електронних декларацій.

    Усі звернення та питання опрацьовані, надано вичерпну інформацію у відповідності до Роз’яснень НАЗК.

    З метою правильного заповнення та своєчасного подання працівниками ГУС у Харківській області декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 та 2022 роки у березні 2023 р. розроблено Пам’ятку "Як скористатися функцією "Дані для декларації"", з якою ознайомлено працівників ГУС у Харківській області.

    З метою виконання антикорупційного законодавства та формування культури повідомлення викривачами про факти корупційних або пов’язаних з корупційними правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції" в ГУС у Харківській області, особлива увага приділялась вивченню Положення щодо впровадження механізмів заохочення викривачів і формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції". Також були розроблені пам'ятки: "Викривачам", "Етична поведінка", "Канали повідомлень", "Отримання безоплатної вторинної правової допомоги", "Розгляд повідомлень", з якими ознайомлено працівників ГУС у Харківській області.

    Протягом 2023 р. були проведені наступні заходи:

• у самостійних структурних підрозділах ГУС у Харківській області проведено 29 занять виробничо-економічного навчання з питань запобігання та протидії корупції (з них 5 позапланових занять), під час яких навчання пройшло
  437 працівників;
• 137 державних службовців пройшли базовий онлайн-курс з антикорупційної тематики "Викривач у законі" (онлайн-платформа "Дія. Цифрова освіта"),
  2 державних службовці пройшли онлайн-курс "Впливай – викривай" (навчальна платформа НАЗК), що засвідчено відповідними сертифікатами;
• 3 державних службовці пройшли навчання за загальною короткостроковою програмою "Запобігання корупції та забезпечення доброчесності в органах публічної влади", 1 державний службовець пройшов навчання за загальною професійною (сертифікатною) програмою "Запобігання корупції та забезпечення доброчесності" та отримали відповідні сертифікати;
• у жовтні 2023 р. для державних службовців ГУС у Харківській області головним спеціалістом було проведено внутрішнє навчання "Викривачі корупції", участь у якому взяло 119 працівників;
• у грудні 2023 р. головним спеціалістом було проведено внутрішнє навчання на тему: "Декларування. Важливі дані та особливості заповнення", участь в якому взяло 126 працівників.

    На внутрішньому мережевому ресурсі ГУС у Харківській області постійно розміщуються інформаційні матеріали щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства (відео щодо заповнення кожного із розділів електронної декларації, роз’яснення НАЗК, пам’ятки тощо).

    Протягом 2023 р. постійно проводилась робота щодо погодження (візування) проєктів організаційно-розпорядчих документів ГУС у Харківській області на предмет наявності чинників, сприятливих для вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, та з метою вжиття відповідних заходів у разі їх виявлення. У результаті експертизи корупціогенних чинників не виявлено.

    З метою забезпечення прозорості та відкритості, вільного доступу громадян до інформації на офіційному вебсайті ГУС у Харківській області постійно оновлюється рубрика "Запобігання проявам корупції", де розміщено:

• Звіт про проведену роботу з питань запобігання та виявлення корупції у ГУС у Харківській області;
• План заходів ГУС у Харківській області щодо запобігання і протидії корупції на 2024 рік;
• Графік роботи телефонної "Гарячої лінії" з питань запобігання та виявлення корупції" та інші канали повідомлень про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції".

    Звернення від підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців, органів місцевого самоврядування і громадян щодо фактів корупції до ГУС у Харківській області не надходили.

    Інформація про вчинення державними службовцями корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних із корупцією, зокрема порушень спеціальних обмежень, пов’язаних з прийняттям або проходженням державної служби, до ГУС у Харківській області не надходила.

   У 2023 р. порушень вимог антикорупційного законодавства в ГУС у Харківській області не зафіксовано. Державні службовці ГУС у Харківській області до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалися.